為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在東北三省考察時的重要講話精神，特別是對裝備制造企業(yè)提出的新指示、新要求，大力推動公司第一次黨代會精神落實落地，促進(jìn)總部部門負(fù)責(zé)人和各所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步解放思想，打破思想禁錮，切實轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照建設(shè)具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求，全面實現(xiàn)公司大發(fā)展、大突破、大跨越，特制定本活動方案。

一、活動內(nèi)容

（一）“踐行新思想，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，展現(xiàn)新作為，開啟新征程”主題討論。

（二）圍繞“貫徹落實公司第一次黨代會精神、推動企業(yè)發(fā)展”建言獻(xiàn)策。

二、參加范圍

（一）以總部各部門負(fù)責(zé)人和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主體開展解放思想大討論。

（二）以公司系統(tǒng)全體干部職工為主體就如何貫徹落實公司第一次黨代會精神、推動企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

三、討論重點

解放思想大討論包括但不限于以下方面：

（一）對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對照10月9日全國國有企業(yè)改革座談會明確的“六大行動綱領(lǐng)”，按照公司第一次黨代會安排部署的各項工作任務(wù)，開展解放思想大討論，深入查找思想認(rèn)識上不合時宜的思維、觀念和方法；

（二）對照建設(shè)具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和“12348”發(fā)展戰(zhàn)略，加強自主創(chuàng)新，練好內(nèi)功，不斷推出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，不斷把企業(yè)做強做優(yōu)做大。要堅持改革創(chuàng)新，不斷自我完善和發(fā)展，要堅持“兩個一以貫之”，努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展等方面，深入查找突出問題、突出短板、突出矛盾；

（三）對照新時代國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部缺少緊迫感和擔(dān)當(dāng)精神、思考少、行動慢、工作成效不明顯、“少干少犯錯誤”等不敢擔(dān)當(dāng)、不敢突破、不熟悉、不專業(yè)、不作為的錯誤思想，深挖思想根源，查找思想障礙、觀念束縛和體制機制等方面存在的問題；

（四）對照職工群眾對個人職業(yè)生涯發(fā)展和美好殷實生活的需要，深入查找職工群眾不滿意、不滿足的地方，企業(yè)存在體制機制短板問題、“大鍋飯問題”、質(zhì)量問題、不兌現(xiàn)承諾問題、工資能高不能低等問題；

（五）對標(biāo)世界一流企業(yè)，查找公司與其存在的差距和劣勢，堅決破除制約公司發(fā)展的傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣做法、路徑依賴；

（六）對照全面推進(jìn)“五大工程”和八項重點任務(wù)要求，深入思考企業(yè)如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面查找自身存在的問題、短板與不足，練好內(nèi)功，自我完善。

四、建言獻(xiàn)策重點

建言獻(xiàn)策可以圍繞包括但不限于以下方面：

（一）黨代會報告中哪些是你最關(guān)心的內(nèi)容，對如何解決你所關(guān)心的問題有什么建議；

（二）在戰(zhàn)嚴(yán)冬過程中，開拓市場上我們立足主業(yè)還有哪些空間、提升產(chǎn)品質(zhì)量上還有哪些壁壘、降本增效還需要哪些舉措、風(fēng)險防控還應(yīng)關(guān)注哪些風(fēng)險；

（三）在創(chuàng)新過程中，你對科研體系建設(shè)還有哪些建議、科技投入管理控制有哪些不盡人意的地方、關(guān)鍵技術(shù)上還可以作哪些方面的突破；

（四）在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)化工作還需要進(jìn)一步完善哪些工作內(nèi)容、新興產(chǎn)業(yè)在立足企業(yè)主業(yè)基礎(chǔ)上還有哪些領(lǐng)域需要完善、你對資本運作和重組有哪些建議意見；

（五）在深化改革進(jìn)程中，你認(rèn)為有哪些體制機制壁壘、三項制度改革等涉及職工切身利益的問題你還有哪些期待、企業(yè)深化改革干部應(yīng)該在其中發(fā)揮什么作用、你認(rèn)為還有哪些低效無效資產(chǎn)需要及時盡快處置；

（六）在企業(yè)管理中，現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)該是什么樣的、事業(yè)部制改革還需要哪些進(jìn)一步完善的措施、對信息化建設(shè)方面還有哪些新期待；

（七）在人才隊伍建設(shè)上，你認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該怎樣培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和留住人才，當(dāng)前人才管理、選拔、培養(yǎng)、使用上還有哪些需要改進(jìn)的地方；

（八）在企業(yè)文化建設(shè)上，對企業(yè)文化落地有哪些措施建議、你認(rèn)為哪些產(chǎn)品品牌是我們必須不斷建設(shè)和維護(hù)的、你在平時工作生活中是否發(fā)現(xiàn)了我們品牌建設(shè)中的問題和有哪些建議；

（九）在黨建工作中，你認(rèn)為現(xiàn)在的干部隊伍還存在哪些需要強化或改進(jìn)的地方、你所在的單位什么時候能體現(xiàn)出黨員的身份和作用、你對當(dāng)前干部作風(fēng)還有哪些不滿意的地方、你看到的腐敗現(xiàn)象有哪些、凝聚統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)力量還要做哪些工作。

五、方法步驟

解放思想大討論活動分四個階段開展，從10月中旬開始，11月底結(jié)束。

（一）動員部署階段

學(xué)習(xí)貫徹落實好黨代會精神，部署開展公司系統(tǒng)解放思想大討論，精心策劃部署，廣泛宣傳發(fā)動；公司總部有關(guān)部門、系統(tǒng)各單位黨組織，結(jié)合實際做好相關(guān)工作，征求公司內(nèi)外對生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型發(fā)展和黨建工作的對策建議。

（二）深入學(xué)習(xí)階段

學(xué)習(xí)貫徹落實好黨代會精神，廣泛組織開展學(xué)習(xí)，切實做到在學(xué)習(xí)中解放思想，在解放思想中深化學(xué)習(xí)；公司總部、系統(tǒng)各單位黨組織圍繞學(xué)習(xí)主題，召開黨委會、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討會或務(wù)虛會，通過各層級班式研究、職工提合理化建議、邀請專家舉辦專題報告會等形式，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶動公司系統(tǒng)廣大黨員干部職工深入學(xué)習(xí)，切實增強學(xué)習(xí)效果。

（三）實踐轉(zhuǎn)化階段

公司黨委根據(jù)前兩階段的活動成果，召開“7+1”八大板塊座談會，聽取公司總部、系統(tǒng)各單位意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把自己擺進(jìn)去，立足自身深入查找制約全面深化改革、影響發(fā)展質(zhì)量的思想障礙和觀念束縛，既從工作層面查問題、議對策，更要從思想層面找不足、挖根源。大膽實踐，破除束縛，勇于創(chuàng)新，加大轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革力度，提出切實可行的解決辦法，在提升發(fā)展理念、破解瓶頸制約、集聚創(chuàng)新資源、補齊發(fā)展短板、激勵擔(dān)當(dāng)作為等方面找到解放思想的有效路徑，形成全面深化改革的對策和制度，進(jìn)一步激發(fā)公司系統(tǒng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷開創(chuàng)建設(shè)具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業(yè)的新局面。

（四）總結(jié)成果階段

圍繞“五大工程”和八項重點任務(wù)的實踐以及“7+1”八大板塊的發(fā)展途徑和方式，深刻總結(jié)解放思想大討論中形成的成果，認(rèn)真分析廣大職工群眾提出的意見和建議，不斷豐富和完善實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、落實發(fā)展戰(zhàn)略、實踐發(fā)展路徑的路線圖和時間表，為統(tǒng)籌謀劃年度工作以及一段時期的公司改革發(fā)展和黨建工作出思路、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)。

第一、第二階段各安排一周時間，第三階段安排兩周時間，第四階段為成果轉(zhuǎn)化階段，階段之間可壓茬進(jìn)行。職工建言獻(xiàn)策由各所屬企業(yè)黨組織結(jié)合各自實際組織。

六、工作要求

（一）要注重五個結(jié)合

一是立足當(dāng)下與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合。把促進(jìn)全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)與確定的建設(shè)具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，不斷實現(xiàn)公司新發(fā)展。二是改革創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合。把改革創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與“7+1”八大板塊建設(shè)結(jié)合起來，全面實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新突破。三是實現(xiàn)目標(biāo)與完善規(guī)劃相結(jié)合。全面或超額完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，與謀劃好明年的工作結(jié)合起來，與修訂好公司滾動規(guī)劃結(jié)合起來，實現(xiàn)公司靜態(tài)與動態(tài)發(fā)展新跨越。四是自我發(fā)展與資本運作相結(jié)合。實現(xiàn)“12348”發(fā)展戰(zhàn)略，必須把自我發(fā)展與并購重組、資本運作結(jié)合起來，實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展，再上新平臺。五是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合。在解放思想大討論中，要把黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮“提質(zhì)增效黨員先行”載體作用，打好組合拳，實現(xiàn)深度融合，全面促進(jìn)公司實現(xiàn)大發(fā)展、大突破、大跨越，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

（二）要強化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是黨組織要履職盡責(zé)。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公司系統(tǒng)各級黨組織要把解放思想大討論作為落實公司第一次黨代精神的重要措施，真正承擔(dān)起解放思想大討論各項工作職責(zé)，對照黨代會提出的發(fā)展目標(biāo)查找問題，以高起點謀劃未來謀劃長遠(yuǎn)，不斷自我加壓，讓能干事的人有舞臺，讓敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜擞小拔蛔印?。班子成員在分管領(lǐng)域和熟悉領(lǐng)域打破思想禁錮、創(chuàng)新方式方法，堅持實事求是、解決實際問題。要建立專門工作機構(gòu)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，班子分工負(fù)責(zé)，把大討論工作引向深入。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)作為。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好黨代會精神的任務(wù)分解和任務(wù)落實，帶頭開展學(xué)習(xí)研討，帶頭解放思想，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，將大討論成果轉(zhuǎn)化成為指導(dǎo)實踐的措施；各級黨組織負(fù)責(zé)人要立足于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革創(chuàng)新，深入研究規(guī)劃本單位的創(chuàng)新發(fā)展措施；總部部門負(fù)責(zé)人和各所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為大討論的主體，要切實負(fù)起責(zé)任。要站在全局和時代的高度，正確認(rèn)識公司面臨的嚴(yán)峻形勢和巨大挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確理解和把握公司第一次黨代會確定的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展路徑，發(fā)揮聰明才智，勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分認(rèn)識開展解放思想大討論活動的重要性、必要性和緊迫性，打破束縛思想的藩籬，列出解放思想成果清單，形成大討論成果，不斷充實和完善，全力以赴做到敢于想、善于思、勇于干，為實現(xiàn)黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)打牢思想基礎(chǔ)，積累實踐經(jīng)驗。

三是廣大職工群眾要積極建言獻(xiàn)策。公司系統(tǒng)各級黨組織要積極組織廣大干部職工開展“我為公司發(fā)展獻(xiàn)一策”活動，動員和號召廣大干部職工結(jié)合公司實際，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會公司第一次黨代會精神，緊緊圍繞“五大工程”、八項重點任務(wù)，進(jìn)一步強化集團(tuán)意識、發(fā)展意識，堅持市場導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、業(yè)績導(dǎo)向，積極建言獻(xiàn)策，把思想和行動統(tǒng)一到落實公司第一次黨代會精神上來。